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教育行业点评报告:教育部发布《校外培训管理条例》征求意见稿,明确教培行业经营范式

www.eastmoney.com 东吴证券 吴劲草,谭志千 查看PDF原文



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  投资要点

  教育部发布“校外培训管理条例”征求意见稿:2024年2月8日晚,教育部发布教育部发布《校外培训管理条例》征求意见稿,明确规范了教培行业经营的一些具体范式。自2021年“教培双减”政策发布后,教育部再次发布了教培行业的管理规范。我们认为,这表明监管机构对于教培行业并非负面态度,而是要求行业更为规范化的经营运作,符合规范要求的教培企业,也有望持续发展。

  学科类教育和非学科类实行分类管理:《校外培训管理条例》第四条中,表示校外培训按照学科类和学科类实行分类管理,这也意味着,在讨论学科和非学科培训中,监管和政策是要分开讨论的。监管方面也明确了学科类培训的一些管理办法。

  义务教育阶段学科培训仍有较多监管要求:《校外培训管理条例》中,有较多对于义务教育阶段(1-9年级)学科培训的监管要求。如第六条中,表示义务教育阶段的学科类校外培训机构,应当登记为非营利法人。第十条中,表示不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假期组织义务教育阶段学科类培训。而以上描述的监管要求,明确是针对义务教育阶段,并未涉及高中部分的学科培训。

  校外培训需要满足办学许可证等规范要求,有利于行业健康规范发展:《校外培训管理条例》第六条中,表示开展校外培训活动,应当依法取得相应的校外培训办学许可,具备法人条件,第七条中表示校外培训机构应该符合实施培训相关的组织结构,从业人员,经费,场地和设施,管理制度等条件。第八条中表示,学科类校外培训机构教学教研人员,应当取得教师资格。我们认为,对于行业的规范要求,有望出清行业不规范的现象,有利于行业健康规范的发展。

  投资建议-教培行业规范健康发展为长期趋势:我们认为,《校外培训管理条例》的发布,明确了教培行业的经营范式,对于合规经营的教培机构,竞争力有望提升,长期有利于行业健康发展,而在具体细分领域上,高中部分的教培,以及科创类素质的教培,符合行业规范发展趋势,值得期待。

  建议关注标的:学科培训建议关注学大教育,新东方,卓越教育集团,思考乐教育等,科创类素质教育建议关注盛通股份等。

  风险提示:行业竞争加剧,征求意见稿落地尚存不确定性

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