Recommendations for an AI Action Plan: Response to OSTP's Request for Information

　　乔治敦大学安全与新兴技术中心（CSET）根据2025年1月23日总统行政命令的要求，提交了以下关于人工智能（AI）行动计划发展的建议。这些建议来自CSET在评估和评估、生物安全、网络安全和AI、军事AI应用、技术监控、美中竞争分析以及AI劳动力研究等领域广泛的研究。针对特朗普政府的建议主要分为三个类别：1）美国可以采取的步骤来推进和确保其在开发尖端AI能力方面的领导地位，2）与中国的AI竞争的倡议，以及3）美国政府可以采取的措施以实现AI的益处同时减轻其风险。

　　我们首先提出了通过在研究、创新和人才方面的投资来提升美国人工智能领导地位的几项建议。首先，我们建议增加对公共部门在人工智能应用方面的社会和生命科学研究资金，并广泛分享发现以促进新的发现。其次，我们建议降低新兴人工智能公司的进入门槛，以刺激创新和健康的市场竞争。推动竞争性市场和开放的AI模型将能够为前沿研究提供新的、多样化的方法，为实现强大模型的好处提供替代途径。最后，我们建议美国进一步发展人工智能人才，以加强我们的研究生态系统并创造新的商业机会。增加劳动力培训计划资金并创建人工智能奖学金服务项目将为私营部门工人和公务员配备最有效地开发和利用人工智能工具所需的技能。保持人工智能领导地位需要持续承诺于那些已被证明对美国具有根本优势的研究和专业知识。

　　我们接下来提出应对美国和中国之间人工智能竞争的建议。首先，我们建议政府采取双管齐下的策略来加强美国的科技竞争力。防止非法技术转移，并增强美国对关键人工智能组件出口控制的效力，最终将削弱中国的人工智能生态系统。这需要与盟国和合作伙伴紧密合作，制定联合战略并获得广泛支持以实现出口控制目标：合作将转化为更高的效率。我们还建议政府优先考虑缓解美国政府和前沿人工智能公司之间的信息不对称，以避免技术惊喜并与盟国共享情报。对开源情报收集的投资，无论是与国内创造的技能相关还是与中国的AI生态系统发展相关，对于形成积极主动的美国AI政策至关重要。最后，我们建议政府实施人工智能事件报告制度，以汇总人工智能故障模式和新兴风险的数据，从而更好地指导安全科学研究优先事项和风险缓解策略。

　　最后，我们建议美国政府采取行动，在最大限度地降低风险的同时实现人工智能的益处。提供对人工智能系统造成的伤害进行补救的公共保证，并保护举报人免受公司报复，可以帮助公众更自信地与人工智能互动。我们建议政府建立标准途径来挑战人工智能驱动的负面决策，并为前沿人工智能公司的员工建立举报人保护，这最终可能通过减少危险行为来提高系统性能。政府还应通过创建用于造成损害的威胁档案以及针对这些风险定制的模型安全措施，积极主动地防范人工智能风险。人工智能评估和标准在阐明系统能力和通过与企业合作推动人工智能进步方面发挥着关键作用。政府应授权联邦机构推进人工智能评估科学和标准，并展示评估采用如何促进人工智能在任务成功中的应用。