电力设备新能源行业点评：价格法修正草案公开征求意见，“内卷式”竞争有望缓解

　　国信电新观点：7月24日，国家发展改革委、市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》向社会公开征求意见。修正草案进一步明确不正当价格行为认定标准，规范市场价格秩序，治理“内卷式”竞争。

　　投资建议：修正草案有助于缓解多晶硅、锂电池正负极材料、风电整机、储能等行业的竞争局面，促进产业链价格及相关企业盈利能力企稳回升。建议关注新特能源、协鑫科技、万润新能、金风科技、阳光电源。

　　风险提示：下游需求不及预期；原材料价格大幅上涨。

　　评论：

　　价格法修正草案公开征求意见：7月24日，国家发展改革委、市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》向社会公开征求意见。修正草案进一步明确不正当价格行为认定标准，规范市场价格秩序，治理“内卷式”竞争。修正草案共10条，主要涉及三方面内容。具体包括：

　　一、完善政府定价相关内容。1）结合政府价格管理方式变化，明确政府指导价不局限于基准价及其浮动幅度的形式；2）结合政府定价从定水平向定机制转变的实际，明确定价机关可通过制定定价机制，确定政府定价的水平；3）根据近年工作实践，明确成本监审作为政府制定价格的重要程序，进一步加强价格成本监管；4）随着互联网发展，政府听取意见形式更多样，新增公开征求社会意见、问卷调查等听取意见方式。

　　二、进一步明确不正当价格行为认定标准。1）完善低价倾销的认定标准，规范市场价格秩序，治理“内卷式”竞争；2）完善价格串通、哄抬价格、价格歧视等不正当价格行为认定标准；3）公用企事业单位、行业协会等不得利用影响力、行业优势地位等，强制或捆绑销售商品、提供服务并收取价款；4）强化对经营场所经营者价格行为的规范。

　　三、健全价格违法行为法律责任。1）调整对经营者不正当价格行为的处罚规定，提高经营者违反明码标价规定的处罚标准；2）明确经营者拒绝或者虚假提供成本监审、调查等资料的法律责任。

　　我们认为修正草案有助于缓解多晶硅、锂电池正负极材料、风电整机、储能等行业的竞争局面，促进产业链价格及相关企业盈利能力企稳回升。建议关注新特能源、协鑫科技、万润新能、金风科技、阳光电源。

　　风险提示

　　下游需求不及预期；原材料价格大幅上涨。