中国青年租住报告：基于泊寓约150万客户数据的长期观察-2019—2026年上半年

　　行业宏观背景｜制度完善、供给优化与高质量发展

　　住房租赁既是城市住房供给的重要组成部分，也是连接人口流动、就业发展与日常生活的重要载体。随着租赁制度持续完善、房源供给不断积累，行业发展更加关注供给与需求的匹配，以及产品、服务和运营能力的共同提升。

　　一、租赁制度持续完善，专业化经营与租住权益保障同步推进

　　住房租赁市场的持续发展，对租赁双方权益保障、企业规范经营和市场秩序维护提出了更具体的要求。政策制度的完善，为各方明确责任、稳定预期提供了依据。

　　2025年9月15日，《住房租赁条例》正式施行。这是我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规，围绕出租与承租行为、住房租赁企业经营、经纪服务及监督管理作出系统规定，为加快建立租购并举的住房制度提供支撑。

　　《条例》的出台回应了租赁市场发展中长期存在的问题：房源信息不够透明，部分出租住房存在安全隐患，押金退还、合同履行等环节容易发生纠纷，部分经营主体的管理与服务不够规范。这些问题既影响租客的居住体验，也制约专业化租赁市场的健康发展。明确各方责任、规范经营行为，是完善租赁市场的重要基础。

　　对住房租赁行业而言，《条例》的实施主要体现在三个方面。

　　其一，明确企业经营要求，推动专业化能力建设。企业应具备与经营规模相适应的资金、人员和管理能力，并承担信息报送、租赁档案及内部管理等责任；从事转租经营的企业需按规定设立资金监管账户。专业化经营的要求由房源供给延伸至持续管理与责任履行。

　　其二，明确出租住房底线，加强租住权益保障。出租住房应符合建筑、消防、燃气等相关规定和强制性标准，厨房、卫生间、阳台、过道等非居住空间不得单独出租用于居住。对房源信息、押金退还和合同备案等环节的规范，也为减少交易纠纷、稳定租赁关系提供了依据。

　　其三，完善监管与行业自律，支持规范主体长期发展。《条例》明确相关部门的监督管理职责，并要求住房租赁行业组织建立健全行业规范、加强自律管理。政府监管、企业履责与行业自律相互配合，有助于形成更加透明、规范的经营环境。

　　在规范经营的同时，政策也持续支持租赁市场发展。“十五五”规划纲要进一步部署市场化、专业化租赁企业培育，并提出盘活存量商品房和闲置商业办公用房，为拓宽供给渠道、提高既有空间利用效率提供政策方向。

　　制度完善与发展支持共同构成行业的政策基础：一方面明确租住安全和经营行为的基本要求，另一方面为专业主体参与供给与长期运营创造条件。对于租赁企业而言，规范管理、产品适配与持续服务，需要共同落实到客户的实际居住过程之中。

　　二、租赁供给持续积累，房源筹集与存量利用同步推进

　　中国房地产业协会监测数据显示，截至2026年第二季度末，监测企业合计开业规模达到130.99万套／间，同比增长12.58%。租赁房源规模继续积累，为城市居民提供了更多居住选择。

　　在供给渠道上，新建项目与既有物业的改造利用共同参与房源筹集。存量盘活将租赁住房发展与城市空间更新联系起来，也使项目定位需要同时考虑建筑条件、周边就业和实际居住需求。房源能否转化为适合持续使用的居所，取决于区位、户型、配套与目标客群之间的匹配。

　　保障性租赁住房与其他租赁产品共同构成多层次供给。保障属性与市场化运营并不相互排斥，专业企业可以参与不同类型房源的建设和运营。供给优化既包括增加可获得的房源，也包括形成更丰富的价格、空间和服务选择，回应不同收入水平、就业阶段与居住安排。

　　重点城市的产品结构，进一步呈现出多层次供给的具体形态。截至2025年12月，四个一线城市已开业集中式公寓样本合计3,056个项目、约107.5万间房源，白领公寓构成主体，其他类型产品形成差异化补充。