简析2024年各省经济增速目标:目标谨慎,大省担当
随着地方两会的召开,31个省区市2024年GDP增速目标已全部出炉。各省目标设定在4.5%-8%区间内,GDP加权目标增速为5.4%,较2023年(5.6%)略微下调。按往年完成情况,各省目标增速可支撑全国实现5%左右的经济增速目标。
一、2024年目标增速分布:格局延续、中枢下移
2024年各省GDP增速目标延续了近年来大省稳健、中小省分化的整体格局,但整体分布的中枢下移,GDP加权目标增速1从5.6%下调至5.4%。2024年各省目标可分为高中低三区:
高区,目标增速高于5.5%(不含)的省区市(图1红色),包括海南、西藏、新疆、四川、湖北、湖南、安徽、重庆、内蒙古、吉林、甘肃、宁夏等12个省份。该区以中西部省份为主,其中吉林、甘肃、内蒙古、四川的增速目标与上年持平,今年因分布中枢下移进入到高区。以上省份中,目标最高的为海南,设定为“8%左右”;新疆、西藏、海南三省是为数不多目标设定在6.5%以上的省份,均位于中西部;吉林近年来首次出现在高区,这对于长期处于增速底部的东北三省也是一次突破。
中区,目标增速为5.5%的省区市(图1灰色),包括浙江、河南、福建、河北、陕西、辽宁、贵州、黑龙江等8个省份。东部加东北构成了中区的主力。福建、河南近年来首次从高区下滑至中区,特别是福建省目标的下调,使得东部的高区省份归零;浙江是粤苏鲁浙四强在中区唯一的存在;辽宁上调目标后,东北三省已经全部位于中高区域。
低区,目标增速低于5.5%(不含)的省区市(图1蓝色),包括广东、江苏、山东、上海、北京、江西、云南、广西、山西、青海、天津等11个省份。粤苏鲁沪京已连续多年位于低区,但五省市2024年均保持目标不下降,其中北京还上调了目标;江西从上年的高区直接滑落至今年的低区,是变化最大的省份;天津以“4.5%左右”的目标值垫底,其自2018年起一直处于底部区域),但今年目标上调了0.5个百分点。