2022年9月第4周政策跟踪：四季度发挥更大效能

　　国内宏观方面，本周党中央及国务院的政策聚焦市场主体减负纾困、政务服务灵活化、农村基础建设、扩大有效投资促消费、用好政策工具稳住经济大盘等。多部委着力于基础设施项目规划，楼市放松新政、央行设立专项再贷款、科技创新减负纾困、鼓励外商投资、稳定汇率预期等。地方政策方面，重点聚焦地产需求端放松、地方政府稳增长拉动消费政策、普惠金融改革等。本周发布会与专访刊文等涉及假期疫情防控、金融稳定长效机制、稳外贸等。此外，多地相继出台政策文件，聚焦实业投资、清洁能源产业链、融资业务规范发展等。

　　1、国务院总理李克强主持召开稳经济大盘四季度工作推进会议。

　　会议指出，稳住经济大盘对就业和民生至关重要。高效统筹疫情防控和经济社会发展，发挥中央和地方两个积极性，巩固经济企稳基础、促进回稳向上。四季度经济在全年份量最重，不少政策将在四季度发挥更大效能，要增强信心，抓住时间窗口和时间节点，稳定市场预期，推动政策举措全面落地、充分显效，确保经济运行在合理区间。要抓好重点工作。针对需求偏弱的突出矛盾，想方设法扩大有效投资和促进消费，调动市场主体和社会资本积极性，继续实施好稳经济一揽子政策和接续政策，注重用好近期出台的两项重要政策工具。一是用好政策性开发性金融工具。二是用好专项再贷款、财政贴息等政策，加快推进制造业、服务业、社会服务等领域设备更新改造，尽早形成现实需求。同时，依法依规提前下达明年专项债部分限额。因城施策运用政策工具箱中的工具，支持刚性和改善性住房需求，实施好保交楼政策。

　　2、国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。

　　会议决定对部分行政事业性收费和保证金实行阶段性缓缴，进一步帮助市场主体减负纾困。

　　部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措，激发市场活力，便利群众生活。

　　部署抓好秋粮收获和加强农业农村基础设施建设的措施，确保秋收入库，提升农业生产能力。

　　确定对政策支持、商业化运营的个人养老金予以税收优惠，满足多样化需求。

　　海外宏观方面，本周海外宏观主要聚焦俄乌冲突新进展、英国政府预算政策、欧洲能源危机应对措施等。

　　1、顿涅茨克等四地入俄公投结果公布；乌克兰正式提交加入北约申请。

　　27日下午，顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四地区入俄公投正式结束。根据当地选举委员会27日晚公布的投票结果，四地选民对于加入俄罗斯联邦的赞成率分别为：顿涅茨克99.23%，卢甘斯克98.42%，扎波罗热93.11%，赫尔松87.05%。据当地选举委员会发布的数据，此次公投四个地区的投票率都已经超过法律规定的50%门槛，公投结果可认定为有效。

　　乌克兰总体泽连斯基向北约递交了快速加入该组织的相关申请。

　　此外，本周出台的地方政府及部委重要文件有：

　　1、《深圳市关于建设国际电竞之都的若干措施（征求意见稿）》

　　2、《全国社会保障基金理事会实业投资指引》

　　3、《山西省风电装备产业链实施方案》

　　4、《关于推动动产和权利融资业务健康发展的指导意见》

　　风险提示：国内外货币政策持续分化，国内政策执行力度不及预期。