头部六省2024年政府工作报告解读及政策比较：经济大省挑大梁
2023年底召开的中央经济工作会议强调“经济大省要真正挑起大梁”，为稳定全国经济作出更大贡献。随后在各省两会上，经济大省纷纷释放积极信号，扛起挑大梁职责。本篇报告对广东、江苏、山东、浙江、四川、河南等六省2024年政府工作报告进行了深入解读，并对各省年度工作重点进行了比较分析。
2023年运行回顾：2023年，六个经济大省GDP合计占全国经济总量的44.2%，发挥着经济“顶梁柱”作用。其中，苏鲁浙川是提振全国经济增速的主要力量，而广东、河南表现略显疲软。同时，各省经济增长各有亮点。例如，广东区域创新综合能力连续7年居全国第一，江苏“万亿之城”增至5座，山东产业升级成果显现，浙江的软件信息等生产性服务业增势强劲，四川消费旺盛、服务业强势，河南“新三样”、民营企业出口展现韧性。
2024年总体工作部署：六省积极响应中央经济工作会议精神，整体来看，科技创新、现代化产业体系建设、扩大消费和投资、促进外资外贸发展等，均是各大省普遍提及的重点工作。部分省份在此基础上做了一些特色化的安排，广东、四川分别将推进粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈这两项国家重点城市群战略放在重点工作首位；粤苏鲁浙4省将文化事业列为年度重点工作；此外，浙江把政策引导单列、山东把数字经济单列、广东把海洋经济单列。与2023年相比，多数经济大省下调了2024年GDP增速、投资、消费、进出口等多项目标，只有浙江逆势上调。
重点举措解读：六省共同关注的工作重点：在科技创新方面，各地将从加强基础研究、推动科创与产业融合、强化企业创新主体地位、打造创新联合体、建设重大创新平台、推动科技成果转化应用、打造创新生态、机制保障等维度着力。在现代化产业体系建设方面，产业链与产业集群建设、传统产业和新兴产业及未来产业并举、数字经济、现代服务业等内容值得关注。在扩大内需方面，紧扣中央要求，提出要“激发有潜能的消费”，“扩大有效益的投资”，形成“消费和投资相互促进的良性循环”。在对外开放方面，与上年相比，突出稳外贸、引外资，扩大对外开放。六省的特色举措：广东大湾区建设迈向纵深，围绕“一点两地”新定位，布局再上新台阶；江苏强调高能级平台体系打造，从创新平台、开发平台、产业平台三方面，发挥平台的支撑作用。山东尤其重视数字经济，推动数字产业化、产业数字化和基础设施建设，以数字变革新赛道引领形成经济发展新动能。浙江注重有效市场与有为政府有机结合，围绕民营经济特点，提出要积极发挥政府引领作用，支持产业集群式发展。四川政府工作报告中能级提升与风险防范并重，将短长结合防范化解地方债务风险。河南特色在于农业强省建设，农业发展措施贯穿于科技创新、粮食生产到食品产业等全链条。
