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简评数据二十条给地方智慧金融平台带来的发展契机:陌上花开又一春
近日,中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(市场称之为“数据二十条”),系统性明确了数据基础制度体系的基本框架、前进方向和工作重点,历史性绘制了数据要素发展的长远蓝图,对于构建数据基础制度体系、推进数据要素市场建设、更好发挥数据要素作用具有里程碑式的重要意义。从数据要素的流通应用来看,“数据二十条”不仅会加快推动数据要素的市场化应用,激发数字消费、数字生产和数字贸易的提质增效,也有利于提高数据要素在城市管理、园区发展、金融服务、电子政务、医疗健康等公共服务领域的应用价值,提升公共服务可及性和普惠性。其中,对大数据应用密集的金融领域也将会产生积极作用,地方政府搭建的线上金融服务平台(以下简称“地方智慧金融平台”1)或因此迎来新的发展契机,具体影响包括以下几个方面。
明确产权机制,解决了数据使用权问题
当前各地方智慧金融平台推动的困难首先在于数据处置使用的合法性问题。所有权和使用权的不清晰,使得大数据在地方智慧金融平台中使用的责任不明确,造成平台建设推动部门、数据来源部门之间会因为责任问题而导致效率降低甚至事项搁浅。
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