《扎实稳住经济的一揽子政策措施》点评：稳字当头，着力稳定宏观经济大盘
事件
5月31日国务院印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知，包括进一步加大增值税留抵退税政策力度；加快财政支出进度；加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围；用好政府性融资担保等政策等。（国务院新闻办）
点评
积极的财政政策和稳健的货币政策协调配合。在当前国内外形势下，我国经济下行压力增加，稳增长政策的紧迫性和必要性上升到新的高度，基建投资能够很好发挥稳增长，稳投资的作用。去年提前下达的专项债额度已经发行完毕，今年下达的专项债额度也将在9月底前发行完毕，后续仍将加快专项债发行和财政支出进度，促进有效投资。以基建为抓手，扩大投资，坚持“资金跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资。在积极的财政政策和稳健的货币政策协调下，国内宏观经济与宏观流动性有基本保障，海外风险扰动无论是俄乌冲突还是美联储加息预计都将随着时间推移趋缓。货币政策稳健宽松，继续新增支农支小再贷款额度，继续推动实际贷款利率稳中有降，完成降成本和宽信用的目标。积极的财政政策和稳健的货币政策协调配合，引导金融机构加大为小微贷款的投放力度。
加大增值税留抵退税政策力度。在已经出台的相关行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还基础上，扩大增值税留抵退税政策范围。国家出台留抵退税措施能够帮扶中小微企业，增加企业现金流，缓解企业资金压力。今年奥密克戎的来袭给我国企业生产经营带来了巨大压力，尤其是中小微企业在这场疫情中遭受冲击，另外，外部的“黑天鹅”事件，俄乌冲突导致大宗商品价格持续处于高位，处于产业链中下游的中小微企业成本压力加大。继续实施减税降费的普惠性政策，进一步加大中小微企业所得税优惠力度，推动中小微企业减税降费政策落地，助力企业纾困解难，促进工业经济平稳运行、提质增效。今年出台的各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元，对企业生产经营在现金流方面提供有力支持。
推动消费升级需求。一方面稳定增加汽车、家电等大宗消费，另一方面引导金融机构提升金融服务能力，更好满足消费升级需求。后续或将加大用消费券资金支持汽车消费，更大力度向购买新能源汽车倾斜，鼓励报废老旧汽车、更换新车，扩大购置新车的补贴范围。
风险提示：海外疫情超预期波动风险、下游需求不及预期、货币政策变化。
