国际可持续准则理事会发布两项财务报告可持续披露准则
2023年6月26日,国际可持续准则理事会发布《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》(IFRSS1)和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》(IFRSS2)。两项财务报告可持续披露准则(ISDS)为主体可持续相关财务信息、气候相关风险与机遇的披露提供了可引用的规范,标志着可持续发展信息披露迈入准则新时代。
其中,IFRSS1从指引来源、披露位置、报告时间、可比信息、合规声明五个方面对可持续相关财务信息披露提出了一般性的要求,目标是要求主体披露所有影响其发展前景的可持续相关风险和机遇,并指导主体如何充分地披露这些信息。IFRSS2从治理、战略、风险管理、指标和目标四个方面对主体披露气候相关信息作出了具体规范,目标是要求主体披露可合理预期将对主体短期、中期或长期的现金流量、融资渠道及资本成本产生影响的有关气候相关风险和机遇的信息。
从具体内容上看,ISDS有如下特点:(1)ISDS提供的是可持续相关财务信息披露的基线准则,还需要参考ISDS之外的其他规则作为补充。(2)ISDS以企业财务价值为关注核心,以漏报、错报或掩盖可持续相关财务信息是否影响财务报告使用者决策作为重要性标准。(3)ISDS的具体要求围绕公司战略与风险管理展开,侧重于主体自身应对可持续相关风险的管理流程。(4)为准确地刻画主体在治理、战略、风险管理等方面的可持续相关财务信息,ISDS还提供了应当披露的具体指标与目标。
在G20、G7、IOSCO等国际组织的支持下,国际可持续准则理事会发布的ISDS有望在全球多地推广应用。目前香港交易所、新加坡交易所已经确定将采纳ISDS。由于我国财务报告准则与国际财务报告准则存在很多差异,国内不太可能直接全盘引用ISDS。我国预计将综合参照各个不同组织的相关规则,并结合国内实际情况,制定适合我国国情的可持续披露准则。