关于延长“金融16条”部分条款期限的政策解读

　　7月10日晚间，央行、国家金融监管总局联合发布通知称，央行和银保监会在2022年11月发布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（以下简称“金融16条”）有关政策有适用期限的，将适用期限统一延长至2024年12月31日。

　　按照通知所述，本次延期所涉及的两条政策分别为“金融16条”中的“支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期”和“鼓励金融机构提供配套融资支持”两项内容，均针对房地产供给端。前者是对存量融资的再展期，后者是对“保交楼”政策的持续推进。延期后的两项政策分别为“对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致”和“对于商业银行按照《通知》要求，2024年12月31日前向专项借款支持项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类；对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责”。与“金融16条”中的相关表述相比，本次政策延期实际上相当于延长了一年半左右的时间。

　　2022年11月“金融16条”的发布实施，对推动房地产企业风险有序化解起到了积极作用。但在房地产市场持续底部徘徊背景下，当前房企仍面临来自销售端、融资端的双重困局，这是监管层对上述两条政策进行延期的主要背景。