经济热点回顾（2022年4月）2022年第04期，总第10期

　　4月6日，国常会：适时运用货币政策工具，更加有效支持实体经济发展

　　4月6日，国务院常务会议决定部署适时运用货币政策工具，更加有效支持实体经济发展。会议指出，要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具，更好发挥总量和结构双重功能，加大对实体经济的支持。一是加大稳健的货币政策实施力度，保持流动性合理充裕。二是研究采取金融支持消费和有效投资的举措，提升对新市民的金融服务水平，优化保障性住房金融服务，保障重点项目建设融资需求，推动制造业中长期贷款较快增长。三是支持重点领域和薄弱环节融资，设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款，人民银行对贷款本金分别提供60%、100%的再贷款支持。

　　4月6日，央行就《中华人民共和国金融稳定法（草案征求意见稿）》征求意见

　　4月6日，为贯彻落实党中央、国务院关于防范化解金融风险、健全金融法治的决策部署，建立维护金融稳定的长效机制，人民银行会同有关部门深入研究、反复论证，起草了《中华人民共和国金融稳定法（草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《金融稳定法》草案旨在建立健全高效权威、协调有力的金融稳定工作机制，进一步压实金融机构及其主要股东、实际控制人的主体责任，地方政府的属地责任和金融监管部门的监管责任；加强金融风险防范和早期纠正，实现风险早发现、早干预；建立市场化、法治化处置机制，明确处置资金来源和使用安排，完善处置措施工具，保护市场主体合法权益；强化对违法违规行为的责任追究，以进一步筑牢金融安全网，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

　　4月11日，价格指数走势分化，警惕输入性通胀压力

　　4月11日，统计局发布3月价格数据，价格指数走势分化，警惕输入性通胀压力。3月，受供应偏紧、需求增加和基数效应等因素共同影响，食品价格同比跌幅收窄，非食品价格在工业消费品价格回升带动下同比涨幅继续扩大。当月CPI同比上涨1.5%，较前值回升0.6个百分点。环比由上月上涨0.6%转为持平。3月PPI同比较前值回落0.5个百分点至8.3%，延续去年底以来的回落走势；环比上涨1.1%，涨幅较前值扩大0.6个百分点，环比增速连续两个月回升。

　　4月11日，社融总量强但结构弱，宽信用仍需注重结构调整

　　4月11日，中国人民银行发布金融数据，社融总量强但结构弱，宽信用仍需注重结构调整。3月，新增社融4.65万亿，是上月1.19万亿的3.9倍，相比去年同期值增加1.3万亿。社融增量扩张拉动下，3月社融存量同比增长10.6%，较上月回升0.4个百分点。今年一季度社融规模新增幅度已超出季节性，且高于2020年一季度的特殊情形，其中政府债券融资扩大起到重要作用，若剔除政府债券净融资，3月末社融存量增速将从当前10.6%下降至10.3%。政府债券及人民币贷款新增规模较大体现了宽信用政策的效果已有所显现，随着地方政府专项债发行前置，今年前3个月政府债券融资始终保持较大增幅，后续基建对于投资的支撑作用或将持续显现。

　　4月13日，疫情冲击出口增长放缓，内需走弱进口不及上年同期

　　4月13日，海关总署发布3月进出口数据，疫情冲击下出口增长放缓，内需走弱进口负增长。3月份出口增速较1-2月有所放缓，但仍保持两位数增速，出口2760.85亿美元，同比增长14.7%；3月份进口则较1-2月显著放缓，进口2287.04亿美元，同比回落0.1%，为2020年9月份以来首次负增长。3月当月实现贸易顺差473.8亿美元，较上月走阔168亿美元。

　　4月13日，国常会：部署多项举措促销费、稳外贸以及降低融资成本

　　4月13日，国务院常务会议部署多项举措促销费、稳外贸以及降低融资成本。会议指出，要协同发力、远近兼顾，努力稳定当前消费，综合施策释放消费潜力。同时提出要为助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展，要更好发挥出口退税这一普惠公平、符合国际规则政策的效用，并从多方面优化外贸营商环境。会议决定，针对当前形势变化，鼓励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备覆盖率，适时运用降准等货币政策工具，推动银行增强信贷投放能力，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的支持力度，向实体经济合理让利，降低企业综合融资成本。

　　4月15日，央行决定于4月25日下调金融机构存款准备金率

　　4月15日，为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，中国人民银行决定于2022年4月25日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。为加大对小微企业和“三农”的支持力度，对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行，在下调存款准备金率0.25个百分点的基础上，再额外多降0.25个百分点。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.1%。

　　4月18日，一季度GDP数据发布，当季同比增长4.8%

　　4月18日，统计局发布一季度月宏观数据。一季度宏观经济虽然有稳增长政策支撑，但4.8%的GDP增速低于去年同期两年复合增速以及去年全年两年复合增速。疫情冲击下供应链进一步趋紧，停工停产范围扩大导致产能利用率走低，工业生产边际走弱，服务业生产持续低迷，3月当月出现负增长。投资端内部分化延续：基建、制造业等政策支持类投资走高，房地产投资持续低迷。消费在疫情冲击下放缓，3月社零额再度出现负增长。海外生产修复导致我国出口替代效应弱化，出口增长放缓。CPI小幅波动，保供稳价政策、基数效应以及国际大宗商品价格上涨相互作用下，PPI同比增速延续回落但环比有所上涨。宽信用力度加大，但实体融资需求走弱背景下，社融呈量大结构弱的特点。跨境资本流动基本平稳，人民币延续升值趋势。

　　4月20日，国常会：进一步抓好春季农业生产，强化能源保供

　　4月20日，国务院常务会议部署进一步抓好春季农业生产，确定能源保供增供举措。会议指出，稳定粮食等重要农产品生产供应，在当前国际粮食市场不确定性增加、一些国家高通胀的情况下尤为重要。我国粮食供应和储备充足，今年春播稳步开展，粮食安全是有保障的。要落实党中央、国务院部署，深入抓好春季农业生产，确保全年粮食丰收。会议同时指出，能源是经济社会发展的基础支撑。要立足我国国情，应对外部环境新挑战，抓住重点，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目开工建设，促进能源结构持续优化。一要发挥煤炭的主体能源作用。二要推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，提高能源使用效率，全年改造规模超过2.2亿千瓦。三要在严格监管、确保绝对安全的前提下有序发展核电。

　　4月21日，高基数下财政收入增速放缓，后续支出仍将持续发力

　　4月21日，财政部发布一季度财政数据，受经济持续稳定恢复和工业生产者出厂价格同比上涨影响，一季度一般公共预算收入有所回升，但在疫情多点散发及高基数影响下，收入增速放缓，央地收入同比增速差距转负。全国一般公共预算收入62037亿元，同比增长8.6%，较去年同期下降15.6个百分点；降幅较大或与2021年经济恢复性增长，造成前期基数较高有关，同时也受到近期疫情多点散发和俄乌冲突等因素影响。全国一般公共预算支出63587亿元，同比增长8.3%，增速较去年同期上升1.1个百分点，较1-2月的同比增速也有所上升，占预算的23.8%，进度比去年同期加快0.3个百分点。

　　4月25日，央行下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点

　　4月25日，为提升金融机构外汇资金运用能力，中国人民银行决定，自2022年5月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点，即外汇存款准备金率由现行的9%下调至8%。

　　4月25日，《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》发布

　　4月25日，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，《意见》按照目标导向和问题导向相结合、短期支持和中长期促进相兼顾的要求，从系统全面促进消费的角度，提出了五大方面20项重点举措。一是应对疫情影响，促进消费有序恢复发展。二是全面创新提质，着力稳住消费基本盘。三是完善支撑体系，不断增强消费发展综合能力。四是持续深化改革，全力营造安全放心诚信消费环境。五是强化保障措施，进一步夯实消费高质量发展基础。

　　4月27日，工业企业利润增长略有加快，仍需关注疫情冲击及成本压力

　　4月27日，统计局发布一季度宏观工业企业利润数据。一季度全国规模以上工业企业利润同比增长8.5%，较1-2月加快3.5个百分点。工业企业利润增长加快主要有以下三个方面原因：一是原材料行业的带动；二是政策支持力度加大，3月份政府工作报告中提出全年退税减税约2.5万亿元，其中1.5万亿元的留抵退税资金全部直达企业；三是疫情的冲击的影响尚未完全显现。尽管一季度工业企业利润同比增速环比回升，但仍有以下三个方面需要关注：一是疫情冲击供应链，工业企业营业收入增长放缓；二是工业企业营业成本增速持续高于收入增速；三是国有企业和民营企业利润延续分化。

　　4月27日，国常会：加大稳岗促就业政策力度，进一步打通交通物流堵点

　　4月27日，国务院常务决定加大稳岗促就业政策力度，保持就业稳定和经济平稳运行；要求进一步打通交通物流堵点、畅通循环。会议指出，稳就业是经济运行保持在合理区间的关键支撑，要落实党中央、国务院部署，采取更有力举措稳就业。一要推进企业在做好疫情防控条件下复工达产，特别要保障产业链供应链重点企业、交通物流企业、抗疫保供企业、关键基础设施等正常运转，对困难大的要采取“点对点”帮扶。二要着力支持市场主体稳岗。三要拓展就业岗位。四要做好就业服务和兜底保障。五要压实各地稳就业责任，作为政府绩效考核内容，创造性落实，确保完成全年就业目标。会议指出，交通物流是市场经济的经脉，也是民生保障的重要支撑。针对近期部分地区物流受阻，国务院建立了工作机制。要统筹疫情防控和物流畅通保供，加强部门协同和跨区联动，畅通国际国内物流。一要保障交通骨干网络高效运行。二要打通物流微循环。三要强化重点区域、行业和企业物流保障。四要加强对货运经营者帮扶。五要确保车辆通行证应发尽发、快申快办、全国互认。

　　4月28日，央行设立科技创新再贷款，引导金融机构加大对科技创新支持

　　4月28日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据国务院常务会议要求，人民银行设立科技创新再贷款，引导金融机构加大对科技创新的支持力度，撬动社会资金促进科技创新。科技创新再贷款额度为2000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期两次，发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等共21家金融机构，按照金融机构发放符合要求的科技企业贷款本金60%提供资金支持。

　　4月30日，疫情冲击下产需走弱，PMI持续低于荣枯线

　　4月30日，统计局发布4月份PMI数据，4月份，制造业采购经理指数（PMI）为47.4%，比上月下降2.1个百分点，低于临界点，制造业总体景气水平继续回落。非制造业商务活动指数为41.9%，比上月下降6.5个百分点，低于临界点，非制造业经营活动总体继续放缓。