一周综评与展望：全面推进美丽中国建设

　　核心观点：

　　1月11日，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》指出，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容；新征程上，必须把美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置。

　　《意见》提出了美丽中国建设的主要目标，锚定三个时间节点渐进性达成美丽中国建设的阶段性目标：到2027年，美丽中国建设成效显著；到2035年，美丽中国建设目标基本实现；展望本世纪中叶，美丽中国全面建成。同时，《意见》还要求锚定美丽中国建设目标，加大对突出生态环境问题集中解决力度，加快推动生态环境质量改善从量变到质变：“十四五”深入攻坚，实现生态环境持续改善；“十五五”巩固拓展，实现生态环境全面改善；“十六五”整体提升，实现生态环境根本好转。

　　具体来看，在坚持全领域转型、全方位提升、全地域建设以及全社会行动的要求上，《意见》提出了七方面的重点任务以及相应的细化举措，一是加快发展方式绿色转型，二是持续深入推进污染防治攻坚，三是提升生态系统多样性稳定性持续性，四是守牢美丽中国建设安全底线，五是打造美丽中国建设示范样板，六是开展美丽中国建设全民行动，七是健全美丽中国建设保障体系。《意见》还从改革创新、市场机制、公众参与以及科技支撑等方面提出一揽子激励性政策举措，调动各方面共建共享美丽中国的积极性、主动性和创造性，具体的组织实施方面也提出加强组织领导、压实工作责任、强化宣传推广以及开展成效考核等细化举措与意见。

　　本次《意见》从顶层制定了美丽中国建设的实现策略，明确了美丽中国建设的主要目标和重点任务，为美丽中国的建设描绘了清晰的路线图，对于后续美丽中国建设工作的开展与推进具有重大意义。

　　展望未来，我们认为围绕美丽中国建设重点任务的细化政策举措有望陆续出台，以下方面值得关注：一是推动重点领域低碳发展、碳达峰碳中和等绿色转型相关领域，二是推进美丽城市、美丽乡村、美丽中国先行区以及健全相应基础设施等城乡建设相关领域，三是加强环境保护、污水固废治理等生态环境改善相关领域。

　　风险提示：

　　地缘政治风险超预期、经济数据不及预期、海外市场大幅波动等。