国务院印发《数字中国建设整体布局规划》点评:数字经济驱动经济高质量发展
事件
2023年2月27日,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》),提出要做强做优做大数字经济。培育壮大数字经济核心产业,研究制定推动数字产业高质量发展的措施,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。(信息来源:中共中央、国务院)
点评
资金支持数字经济建设。《规划》要求保障数字经济领域资金投入,创新资金扶持方式,加强对各类资金的统筹引导。一方面要加快设计丰富高效的资金扶持方式,构建财政金融相结合的服务框架体系,充分调动证券、银行、保险、信托等不同市场主体积极参与,发挥整体高效能。另一方面采取差异化扶持政策,根据不同产业的不同发展阶段出台扶持细则,政策支持精准有力,提高资金使用效率。也要发挥国家产融合作平台等作用,引导金融资源支持数字化发展。
数字基础设施优化升级。基建投资是稳增长的重要抓手,一方面今年专项债额度将会保持宏观杠杆率稳定;另一方面,今年推动经济好转复苏仍需要专项债发力,尽管去年基数较高,今年基建投资增速有望达到8%以上。新基建正在重塑传统产业新格局,数字经济是新基建的核心,我国社会经济加速进入数字时代,数字基础设施建设迎来新机遇。数字新基建投资建设,将成为稳住投资的重要渠道。全国各地加快推进信息基础设施建设,聚焦5G建设应用、工业互联网、人工智能、区块链、大数据等领域,赋能数字新基建高质量发展,提升我国数字化治理水平。
数字人民币进入快车道。当前数字人民币试点大面积推广,试点场景覆盖生活缴费、交通出行、餐饮服务等领域,产生大量数字化支付场景。《规划》的出台为数字人民币推进注入新活力。随着数字经济的发展,不断优化数字人民币业务流程与技术方案,提升数字人民币业务的普惠性,促进数字人民币增量扩面、提质增效。
风险提示:宏观经济不及预期,出现严重信用事件,政策变化不及预期。