宏观研究报告正文
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2023年一季度财政数据点评:财政收入增速由负转正,债务付息、土地出让仍然承压
一般公共预算收入增速转正,税收占比继续下降
一般公共预算收入增速由负转正,央地收入增速分化加深
一季度,全国一般公共预算收入62341亿元,同比增长0.5%,伴随经济持续温和修复,增速较1-2月拾升1.7个百分点、由负转正,但较去年同期及去年全年分别回落8.1个、0.1个百分点。完成全年预算进度28.69%,仍低于近两年同期水平。具体来看,中央收入27603亿元,同比下降4.7%、降幅较前值走阔4.5个百分点,地方收入34738亿元,同比增长5.0%、较前值大幅拾升3.0个百分点,央地收入增速分化程度加深。
税收收入降幅收窄,非税收入大幅增长。一季度,全国税收收入实现51707亿元,同比下降1.4%、降幅较1-2月收窄2.0个百分点。其中,增值税同比增长12.2%,增速较去年同期和今年1-2月分别拾升8.6个、5.9个百分点,这既与经济持续修复有关,同时也受到了去年制造业中小微企业缓税于今年入库的带动:企业所得税同比增长9.3%、较前值回落2.1个百分点;个人所得税、国内消费税同比均下降,分别下降4.4%、22.2%,且降幅较前值分别扩大0.4个、3.8个百分点,主要受去年同期高基数因素影响,但也表明当前促消费仍有空间;同时,土地市场逐步修复,土地相关税种中,房产税、城镇土地使用税、契税同比分别增长23.1%、18.6%、2.1%,但土地增值税、耕地占用税同比分别下降18.6%、5.5%,土地市场实质企稳仍需时日。此外,各地多渠道盘活闲置资产背景下,非税收入实现10634亿元,同比增长10.9%,增速远高于税收收入,税收收入占比较1-2月继续回落近4百分点至82.94%,收入质量有所下降。
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