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宏观研究报告正文

“两强两严”促进投融资平衡发展,系列政策落实增强资本市场内在稳定性

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  内容提要:

  3月6日,在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上,证监会主席吴清进行了上任以来的首次公开发声。

  投融资平衡发展,监管思路“两强两严”:吴清主席明确指出,投资与融资,二者是一体两面的,只有投融资平衡发展、在公平交易、合理定价、充分竞争的条件下高效配置资源,促进高质量发展,这样资本市场才有持久的生命力。监管思路确定为“强本强基,严监严管”。

  “1+5”组合拳落实增强资本市场内在稳定性:“一个基石”指高质量的上市公司。“五个支柱”分别代表五个方面:更合理的资金结构、更完善的基础制度、更有效的市场调节机制、更优质的专业服务、更严格的监管执法。

  坚持推动上市公司质量提升。证监会明确上市公司是市场之基。未来将从严把入口、持续监管、畅通出口、落实责任等四个方面提升上市公司质量。

  政策趋势及对证券业影响:为落实“增强资本市场内在稳定性”,完善市场制度机制、提升上市公司质量以及法治建设将是证监会的工作重点。制度方面,定价制度、定价机制将持续完善;机制方面,预计一二级市场的衔接流程将是改革重点。对于券商而言,“看门人”责任及“价值发现”能力将被不断压实,倒逼券商业务逻辑、规范、能力持续优化提升。

  风险提示:国内外疫情超预期影响业务开展及市场情绪;流动性不及预期;行业竞争加剧导致行业盈利能力下降;资本市场改革进程不及预期;相关假设条件不成立对证券行业业绩增长的风险;国内外二级市场风险;国内外宏观经济形势急剧恶化;宏观政策和行业政策调整风险;俄乌冲突升级及外溢风险;其他黑天鹅事件风险等。

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