海外宏观周报第13期：从堕胎权风波，看美国党争轮回

　　时隔50年之后，美国堕胎权再起风波，保守派与自由派之争愈演愈烈，背后折射的美国社会现状如何，对全球地缘政治影响几何？最新分析，供您参考。

　　美国“堕胎权法案”草案，为何引起轩然大波？宗教色彩下的两党之争

　　美国最高法院关于堕胎权法案的草案意外流出，引发支持堕胎权的民众的强烈不满，抗议活动频发。5月2日，美国最高法院大法官阿利托撰写的初步多数意见草案意外流出，显示最高法院已经开始讨论推翻具有里程碑意义的“罗伊诉韦德案”的裁决。联邦法律制度下，目前已有13个州明确表示，一旦“堕胎权法案”被推翻，这些州将全面禁止堕胎。为了表示抗议，纽约等多地爆发游行。

　　堕胎权之争背后，是保守派（共和党为主）与自由派（民主党为主）的纠葛。基于宗教信仰来看，其中福音派白人新教徒（观点最为保守）认为堕胎不合法的占比超过80%，其他宗教人士认为堕胎不合法的比例一般在3-5成；对于无宗教人士而言，超过8成都认为堕胎合法。以福音派新教徒为代表的保守派大多支持共和党，世俗化的自由派大多是民主党的拥趸，故两党对堕胎权的态度明显对立。

　　50年堕胎权之争，折射的美国社会现状？社会割裂加剧，党争轮回

　　1973年“罗伊诉韦德案”之后，美国社会支持堕胎权的声音占领上风，但背后的不安因素也在持续累积。相较1970年代，支持堕胎合法的人数占比由21%升至32%，但持中间立场的人数占比下滑至5成以下，意味着背后的不安因素正在累积。数据显示，对当前堕胎法律感到满意的居民占比降至24%，感到不满的居民占比升至5成以上。对待堕胎问题越发对立的背后，是美国社会的越发割裂。

　　堕胎权之争的再起风波并非偶然，而是美国社会越发割裂下，党争轮回再现的缩影。以2016年美国大选为例，特朗普上台之后，有15个州相继提出了《心跳法案》。该法案规定，医学判定胎儿有了心跳以后，堕胎即为非法。同时，特朗普突破民主党阻挠、陆续提名4位保守派大法官，为堕胎权风波埋下了伏笔。在美国社会割裂加剧的背景下，两党争端再现，堕胎权之争正是其中的一个战场。

　　“堕胎权法案”落地前景及影响？大概率被推翻，党争激化更需关注

　　“堕胎权法案”将在2022年夏天进行投票，目前已有5名保守派大法官明确表态同意，最终被推翻或只是时间问题。目前来看，最高法院将在2个月后堕胎权法案的草案做出最终判决。但是，除了起草的阿利托大法官以外，已有克拉伦斯〃托马斯、尼尔〃戈尔苏、布雷特〃卡瓦诺、艾米〃巴雷特4名保守派大法官表态同意推翻。即使首席大法官罗伯茨缺票，也无碍“堕胎权法案”被推翻。

　　“堕胎权法案”风波背后更须注意的是，美国社会越发不稳定、保守派与自由派矛盾加深的现状。近年两党关于枪支、移民等其他问题的分歧也在不断加大，堕胎权之争，仅是党争的一个缩影。当下美国党争不仅仅体现在两党之间的争端，还表现为党内极端势力的壮大。民主党内极左派、共和党内极右派势力的持续壮大，导致两党之间形成多数共识的难度远超以往，政治极化可能持续或升级。

　　风险提示：美国社会矛盾激化超预期；美国最高法院接连推翻各种先例。