2022年7月第2周政策跟踪：如何应对好两难多难问题？
国内宏观方面，本周党中央及国务院的政策聚焦保市场主体稳就业、支持绿色智能家电消费、深化医改、扩大开放、稳外资稳外贸。多部委着力于碳达峰碳中和、知识产权保护、制造业高质量发展等。地方政策方面，重点聚焦数字经济发展、纾困稳岗、医疗改革、楼市宽松政策。本周发布会与专访刊文等涉及外贸稳增长提质增效、稳经济增长、稳健货币政策、消费复苏。此外，多地相继出台政策文件，聚焦绿色金融、稳外资外贸、促消费政策、能源发展等。
1、国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。
国务院常务会议召开，部署加力稳岗拓岗的政策举措，确保就业大局稳定；要求多措并举扩消费，确定支持绿色智能家电消费的措施。会议指出，稳就业任务依然繁重，要坚持就业优先，以发展促就业，以稳就业支撑经济加快恢复。扩消费既有利于提升群众生活水平，又能带动就业、投资和产业升级。要注重用市场化、可持续办法扩大消费。要加快释放绿色智能家电消费潜力。在全国开展家电以旧换新和家电下乡，鼓励有条件地方予以资金和政策支持。实施中要维护全国统一开放大市场，保障公平竞争。支持发展废旧家电回收利用，提升信息网络、电力等基础设施对家电消费的支撑能力。
2、李克强对2022年全国医改工作电视电话会议作出重要批示。
批示指出：进一步加强国家区域医疗中心和医疗联合体建设，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，发挥高水平医院引领带动作用，提升基层能力。持续实施药品和高值医用耗材集中带量采购、异地就医跨省直接结算等便民惠民举措，减轻群众就医负担。协同推进医疗服务价格、医保支付、人事薪酬、绩效考核等改革，推动公立医院高质量发展。坚持预防为主，深入推进健康中国行动，进一步做好中医药振兴发展、乡村医生队伍建设等工作，科学精准做好疫情防控。
3、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会。
李克强说，保持经济运行在合理区间，要应对好两难多难问题，既稳增长，又防通胀、注意防输入性通胀。保持宏观政策连续性，既要有力，尤其要加大稳经济一揽子政策措施实施力度，又要合理适度，不预支未来。着力稳市场主体稳就业。确保全年粮食丰收，保障煤炭电力稳定供应，夯实稳物价基础。持续推进“放管服”改革，优化营商环境。继续扩大开放，稳外贸稳外资。
4、国新办就上半年金融统计数据情况举行发布会。
会议指出，下一步，人民银行将坚持稳中求进的工作总基调，适时灵活运用多种货币政策工具，更好发挥总量和结构双重功能，加大对实体经济的支持，保持经济运行在合理区间。下半年经济运行仍然面临较大不确定性和不稳定性，稳经济还需艰苦努力，同时还要关注通胀形势的变化。人民银行将继续实施好稳健的货币政策，加快落实已确定的政策措施，综合考虑经济增长、物价形势等基本面情况，合理搭配货币政策工具，保持流动性合理充裕，进一步推动金融机构降低企业融资成本。央行高度关注主要经济体货币政策加速收紧的情况。同时，我国作为超大型经济体，国内货币和金融状况主要由国内因素决定，货币政策会继续坚持以我为主的取向，兼顾内外平衡。
海外宏观方面，本周海外宏观主要聚焦新一轮对俄制裁、美欧日等国预采取措施控制通胀、美联储加息预期等。
1、意大利总理、前欧洲央行行长德拉吉正式宣布辞职。
当地时间14日，意大利参议院投票通过纾困家庭和企业高企能源成本的《援助法案》，作为执政联盟中第二大政党的五星运动党参议员集体弃权未投票。这直接成为德拉吉要求辞职的导火索。分析普遍认为，德拉吉提出辞职将引发意大利政治动荡，干扰该国在秋季中旬通过最新预算案的原定计划，打乱欧洲央行设计和实施“反欧元区各国借贷成本分裂化”新工具的努力，也可能令意大利无法从欧盟的疫情复苏基金中申请到资金。
2、美国总统拜登同沙特领导人就双边关系、能源安全、也门停火等问题举行会谈。
会谈后发表的联合声明显示，拜登未从沙特获得明确的石油大幅增产的承诺。“石油产量仍由市场决定。”其表明立场，在没有任何供应短缺的情况下，沙特不会增加产量。
此外，本周出台的地方政府及部委重要文件有：
1、《促进集成电路产业高质量发展的实施意见》
2、《辽宁省“十四五”能源发展规划》
3、《防范商品房延期交房增量问题工作措施的通知》
4、《关于积极发挥暑期效应加快释放消费活力的意见》
5、《关于进一步促进房地产业良性循环和健康发展的若干举措》
6、《关于稳定全市经济运行的若干政策措施》
7、《关于支持稳外贸稳外资十条措施的通知》
8、《关于广东省发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案的通知》
9、《关于征求<沧州市商品房预售资金监管办法>（征求意见稿）意见的公告》
10、《佛山市高层次人才住房公积金支持政策管理办法（暂行）（征求意见稿）》
11、《关于做好2022年金融支持雄安新区全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》
风险提示：国内外货币政策持续分化，国内政策执行力度不及预期。
