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宏观研究报告正文

【房地产系列】中央专款“保交楼”

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  自7月末政治局会议定调“压实地方政府责任,保交楼、稳民生”以来,各地设立了一些地方性纾困基金化解风险,代表如郑州、南宁,但保交楼仍然存在资金压力。为进一步稳预期,防范房企风险外溢,近期住建部、财政部及央行联合出台措施,通过政策性银行专项借款方式支持“保交楼”。此专项借款严格限定用于已售、逾期、难交付的住宅项目建设交付,实行封闭运行、专款专用。另据财新披露,专项借款初期规模达2000亿元,由央行指导国开行、农发行在现有贷款额度中安排,后续进出口银行或也加入。专项借款以城市为单位借入、使用、偿还,计入地方政府债务,借款期限原则上不超过3年。中央财政对政策性银行予以1%的贴息,贴息期限不超过两年。8月31日,总理召开国常会再次提及,地方要“一城一策”用好政策工具箱,灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。我们认为中央层面出手对于稳预期十分重要,会更有助于降息等扩需求政策效果的释放。

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