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宏观研究报告正文

海外周度观察:美国大选,特朗普的“八十一难”!

www.eastmoney.com 国金证券 赵伟,陈达飞,赵宇 查看PDF原文

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  2024年美国大选处于党内初选阶段。特朗普的民调支持率略高于拜登。不确定的是,特朗普法律诉讼缠身,竞选资格纠纷未定,可谓“八十一难”!报告认为,剥夺特朗普参选资格的可能性极低,但败诉的负面影响也不可低估。

  热点思考:美国大选,特朗普的“八十一难”!

  2024年大选,特朗普面临1项宪法法律诉讼,4项刑事诉讼,2项民事诉讼案,总计91项指控,多数案件仍无定论。按重要性排序,分别为宪法法律诉讼>刑事诉讼>民事诉讼。宪法法律诉讼倾向于保留特朗普竞选资格,初步结果对特朗普较有利;四项刑事诉讼结果未定;两项民事诉讼已宣判,特朗普均败诉,但已提出上诉。

  民事或刑事诉讼不影响参选人竞选资格,即使被定罪也可竞选总统,但会分散竞选团队精力、影响支持率。美国宪法规定,竞选总统只需满足三项条件,一是在美国出生;二是年龄满35岁;三是在美国居住至少14年。宪法未明确规定被起诉讼就不能竞选,即使败诉,也不影响参选竞选,但可能影响其支持率。

  特朗普采用三大策略应对诉讼:拖延战术;借力打力;宣称总统豁免权。特朗普对各项民事、刑事诉讼均不认罪,并提出上诉,上诉程序将延迟案件审理。特朗普也在构建自己的受害者形象,根据ABC新闻的民调,46%的选民认为针对特朗普的诉讼存在政治操纵。针对2020年国会骚乱案,特朗普主张任期内享有总统豁免权。

  历史上,总统候选人面临法律诉讼并非罕见,其影响需具体分析。克林顿1992年竞选期间被爆出婚外情丑闻,但仍成功当选;2016年大选,特朗普面临多起民事诉讼,最终同意支付和解金;2016年,希拉里因“邮件门”遭刑事调查,虽未被定罪,但间接导致竞选失败。1920年,共和党候选人德布斯被判入狱,在监狱中参与总统竞选。

  若候选人成功当选,但随后法律问题发酵,此时最高法院无权判决总统无资格当选,只能由国会启动弹劾程序。代表性案例是水门事件后尼克松被迫辞职。1972年6月,水门事件发生,但尼克松当年仍以绝对优势胜选。此后随着调查的深入,尼克松直接涉案的证据逐步被揭露。1974年,美国众议院开始发起弹劾,尼克松随后自行辞职下台。

  若选举最终投票存在争议,引发诉讼,美国最高法院往往不倾向于改变原有投票结果。针对大选,美国最高法院的基本态度是审慎干预,尊重选举程序。2020年大选,邮寄选票引发广泛争议,特朗普选举日的领先优势被拜登逆转,随后特朗普一方发起了多达60起的诉讼,半数被驳回或撤销,最高法院事实上维持了原有投票结果不变。

  今年,特朗普法律争议或存在三种可能结果。情形一:特朗普大选前被直接取消竞选资格,可能性较低。因担忧党争扩大、违背程序正义、影响选民选举权等,最高法倾向于保留特朗普参选资格。基于判例法原则,最高法院仅需对科州一案做出裁决。为避免干扰大选进程,最高法判决时间可能会加快,或在选举季到来前完成此案审理。

  情形二:特朗普保留参选资格,但因诉讼不利,竞选失败。民调显示,特朗普若败诉,或将拉低支持率。根据今年2月份NBC的全国民调,若特朗普被判决有罪,支持率或被拜登反超,特朗普支持率将降至43%,拜登支持率则上升至45%。特朗普竞选支出中,仅法律咨询费占比就超8%,若诉讼问题继续发酵,或影响特朗普竞选资金的使用效率。

  情形三:特朗普保留参选资格,并成功当选,但大选后诉讼结果对其不利,特朗普或面临弹劾。美国宪法规定,总统可以因“叛国罪、贿赂和其他重罪和轻罪”而受到弹劾。美国历史上仅发生过四次总统弹劾,均以失败告终。弹劾需经国会两院通过,参考RCP大选一致预测,2024年共和党可能重新掌控两院,弹劾特朗普难度较大。

  海外事件&数据:美国2月制造业PMI回落,PCE通胀回落趋势不改

  美国2月ISM制造业PMI47.8,预期49.5,前值49.1,其中,新订单、产出和就业均出现萎缩。此外,1月居民实际消费支出走弱,2月密歇根大学消费者信心指数近三个月以来首次下降,美国终端消费走弱下,制造业需求走软。美国1月PCE物价指数同比2.4%、预期2.4%、前值2.6%,环比0.3%、预期0.3%、前值0.1%;核心PCE物价指数同比2.8%、预期2.8%、前值2.9%,环比0.4%、预期0.4%、前值0.1%。1月实际个人消费支出环比-0.1%。截至3月2日,市场定价美联储5月不降息的概率有所上升(81%)。2月28日当周,美联储总资产规模小幅下降,BTFP工具使用量微降。负债端,逆回购规模略降,准备金规模有所上升,TGA存款下降。货币市场基金规模上升。

  风险提示

  地缘政治冲突升级;美联储再次转“鹰”;金融条件加速收缩

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