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以人为本:构建直达居民部门的政策工具
三季度我国经济增长超预期,季调环比增长1.3%,好于二季度的0.5%,表明经济修复正在加快。其中最终消费的贡献高达94.8%,过去三年受到明显抑制的服务消费在这个暑期得到补偿性释放。然而,在可支配收入弱修复的背景下,消费高增的可持续性存疑,我们认为全年实际消费大概率仍无法回归疫前趋势水平。
提振消费,不仅是能否快速收敛至疫前趋势水平的短期问题,更是推动未来中国经济可持续增长的长期问题。我们必须重构转移支付工具箱,把政策焦点从企业部门转向居民部门,丰富其目的、手段和内容,使得经济激励能够有效地直达居民部门,这一要求比过去任何时候都更加迫切。
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