发挥信用评级社会治理功能 助力国家安全发展大局

　　统筹发展和安全，是中国共产党团结带领全国人民有效应对严峻复杂的国内外形势和接踵而至的巨大风险挑战，不断推动新时代中国特色社会主义前进的一个重大原则。党的二十大报告明确指出，在全面建设社会主义现代化国家过程中要牢牢把握“统筹发展和安全”的重大原则，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，重申“以经济安全为基础”“以新安全格局保障新发展格局”，这不仅清晰阐明了未来一个阶段党和国家工作的总基调，也为做好新时代经济工作提供了根本纲领与前进方向。关于在如何推进新时代中国特色社会主义经济事业高质量发展，二十大主题用一组四字短语进行了概括，即“自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行”。其中自信自强、踔厉奋发、勇毅前行强调的是面对日益复杂的形势要提振精神；而结合建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的第二个百年目标来看，守正创新则是在方法论层面的明确指引。守正，出自《史记·礼书第一》，即恪守正道。中国特色社会主义进入新时代以来，习近平总书记在多次重要讲话中强调“守正创新”，赋予该词更为丰富的内涵，但总体来说，强调的是坚守真理、坚守制度、坚守信仰。创新不难理解，习近平总书记反复强调“创新”的极端重要性，并指出：“越是伟大的事业，越充满艰难险阻，越需要艰苦奋斗，越需要开拓创新”。进入新时代以来，在党的带领下，我们已经完成了一系列的理论、实践和制度创新。在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋斗征程中坚持守正创新，就是要求科学把握时代的“变”与“不变”，以“守正”应“不变”，以“创新”应“万变”。具体就金融工作而言，“守正”就是坚持党对金融工作的坚强领导，坚持金融工作的政治性与人民性，坚持服务实体经济，坚持防范化解金融系统重大风险，这与二十大报告中强调的统筹发展与安全的重大原则是相契合的。“创新”就是运用新思路、新方法、新工具更好地服务于上述目标的实现，也就是通过社会治理活动将政策理想转变为政策现实。二十大报告重申完善社会治理体系，提升社会治理效能。这内在地要求吸纳更多的主体参与到治理活动中来，并创新社会治理工具，以解决前进道路上的新风险、新问题。当前，如何更好地发展实体经济和防范化解金融风险是我国社会治理亟待的主要问题之一。