【粤开宏观】财税中国系列：江西“中等生”的突围

　　摘要

　　自古，江西区位优越、交通便利，是“干越之地”、“形胜之区”、“吴头楚尾、粤户闽庭”，素有“文章节义之邦，白鹤玉米之国”的美称。改革开放以来，江西经济地区生产总值快速攀升但始终处二中游水平，2021年江西地区生产总值近三万亿元，已是相当不错的成绩。然而不江西相邻的广东、浙江、福建、湖北、湖南、安徽六省中，经济总量最小的安徽也达到4.3万亿，在“环江西经济圈”众多省份包围下江西显得黯然失色。江西经济长期徘徊在中游，不其在铁路公路等交运路网布局偏慢、省会城市在区域内的辐射和带动作用偏低、产业转型升级不及预期、对内对外开放程度偏低、营商环境相对偏弱和人才流出等多方面因素息息相关。

　　财政不经济是一体两面关系，2021年江西省一般公共预算收入2812.3亿元，排全国第15位，不经济总量排名相同。不其他省份比，江西财政的特点体现为：省内区域财政相对均衡、省级财政相对分权、财政收入质量较低、对转移支付依赖程度较高、对土地财政依赖度高、社保可持续性较弱、有一定的偿债压力等。

　　骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。“十四亏”期间江西财政需紧跟“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的发展战略，支持推进交通强省建设、实施强省会战略、推动产业转型、大力改善营商环境、持续吸引人口流入，来优化税基进而提高财政的可持续性，带动江西突围。

　　风险提示：疫情变化超预期；经济下行压力加大