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宏观研究报告正文

2022年7月28日政治局会议解读:淡化增长目标,保持战略定力

K图

  中共中央政治局7月28日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。这是定调下半年经济政策方向的非常重要的会议,若无预期外的突发事件,下半年政策方向将不再发生重大变化。

  会议传递出的主要信息有如下几点:

  1.形势判断方面,提出“要保持战略定力,坚定做好自己的事”。意味着稳字当头,不会推出超大规模刺激计划,沉着应对国际环境变化。

  2.淡化了全年经济增长目标的要求,表示“力争实现最好结果”。删除429会议“实现全年经济社会发展预期目标”,保留了“保持经济运行在合理区间”,新增“力争实现最好结果。”

  3.疫情防控政策延续了429会议的基调,“要坚持人民至上、生命至上,坚持动态清零”。对疫情防控和经济社会发展的关系,要“综合看、系统看、长远看,特别是要从政治上看、算政治账。”意味着防疫政策首先是政治问题,没有全面放松。

  4.强调宏观政策要在扩大需求上积极作为,但未见新的增量政策工具,重点是用好已有的政策。用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额。货币政策重点是结构性,直达性工具,加大对企业的信贷支持,用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。

  5.坚持“房住不炒”的大前提,“要稳定房地产市场”“”因城施策用足用好政策工具箱“。关注到了烂尾楼事件,提到了”保交楼、稳民生。

  6.关注到村镇银行问题,提到了“妥善化解一些地方村镇银行风险,严厉打击金融犯罪”。

  7.延续政策纠偏,利好互联网平台经济发展。提出“要完成平台经济专项整改,集中推出一批“绿灯”投资案例”。

  总体看,本次会议淡化增长目标,未出台超预期政策,重点在已出政策的推进落地。下半年没有大规模刺激,没有大水灌漫,要保持战略定力,市场或将向下修正下半年经济预期。

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