2022年8月第5周政策跟踪：关注稳经济一揽子政策推进和落实

　　国内宏观方面，本周党中央及国务院的政策聚焦绿色低碳发展、深化“放管服”、扩大有效需求等。多部委着力于谋划增量政策工具、绿色低碳创新、部署新基建、稳外资政策、物价补贴等。地方政策方面，重点聚焦地产宽松政策、广东省加大促消费力度、成都深圳两地加强疫情防控、四川终止能源突发应急响应等。本周发布会与专访刊文等涉及货币政策跨周期调节、保交楼稳民生、数字人民币。此外，多地相继出台政策文件，聚焦促消费稳经济增长、楼市宽松政策、绿色金融改革等。

　　1、国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报，部署充分释放政策效能，加快扩大有效需求；确定进一步优化营商环境、降低制度性交易成本的措施，持续为市场主体减负激活力。

　　会议指出，要继续争分夺秒抓落实，用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能，细化实化接续政策、9月上旬实施细则应出尽出，着力扩大有效需求，促投资带消费增就业，巩固经济恢复基础，增强发展后劲。一是在用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上，根据实际需要扩大规模，对符合条件成熟项目满足资金需求，避免出现项目等资金情况。二是扩大政策性开发性金融工具支持的领域，将老旧小区改造、省级高速公路等纳入，并尽可能吸引民间投资。三是尽快出台支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策。四是引导商业银行扩大中长期贷款投放，为重点项目建设、设备更新改造配足融资。五是对重点项目继续采取集中办公、并联办理等方式，提高审批效率，强化要素保障。六是支持刚性和改善性住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。促进汽车等大宗消费。

　　关注近期一揽子增量政策的推进和落实，包括新增3000亿元政策性开发性金融工具、核准开工一批条件成熟基础设施等19条接续政策，重点关注基建、地产、电力、汽车等方面。但结合8月29日李克强总理在第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议的表述，今年推出的稳经济一揽子政策和接续政策力度超过2020年、规模合理适度，后续增量政策的幅度和力度总体可能有限。

　　2、中国人民银行调查统计司司长阮健弘在2022中国国际金融年度论坛上发言。

　　阮健弘表示，中国实施正常的货币政策没有过度刺激，为后续的货币成本货币政策调控预留了空间。当前消费价格上涨相对均衡，也为货币政策的调控创造了良好的条件。货币政策要进一步做好跨周期的调节，保持货币信贷平稳适度增长，保持流动性合理充裕，助力经济发展，同时也密切关注国内外的通胀走势，不搞大水漫灌，不超发货币，保持物价水平基本稳定。

　　海外宏观方面，本周海外宏观主要聚焦G7就对俄罗斯石油限价达成协议、俄气表示暂停“北溪-1”管道输气、欧盟中止与俄罗斯的签证便利化协议等。

　　1、七国集团就对俄石油限价达成协议。

　　美国财政部长耶伦发表声明称，七国集团（G7）财长已就对俄罗斯石油价格实施限制达成协议。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，对俄石油价格实施限制的计划十分荒谬，这将导致石油市场严重不稳定。如果不友好国家对俄能源价格设置上限，俄将开始向按市场条件运行的国家供应石油。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫也表示，若欧盟实施价格上限，俄将不会再向欧洲供应天然气。

　　此外，本周出台的地方政府及部委重要文件有：

　　1、《关于促进我省新型储能示范项目健康发展的若干措施》

　　2、《“两区”建设绿色金融改革开放发展行动方案》

　　3、《关于支持前海深港风投创投联动发展的十八条措施》

　　4、《关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施》

　　5、《关于“1+8郑州都市圈”住房公积金一体化协同发展有关事项的通知》

　　6、《广大省加大力度持续促进消费若干措施的通知》

　　7、《高质量推进信用河南建设促进形成新发展格局实施方案》

　　8、《关于深圳银行业保险业支持外贸保稳提质的实施意见》

　　9、《关于支持东莞新时代加快高质量发展打造科创制造强市的意见》

　　10、《贵阳贵安住房公积金促进房地产良性循环和健康发展若干措施的通知》

　　风险提示：国内外货币政策持续分化，国内政策执行力度不及预期。